古村治彦です。

 

私は年末から年始にかけて『NHKと政治　蝕まれた公共放送』（川崎㤗資著、朝日文庫、２０００年）という本を読んでいました。この本はNHK政治部記者やボン支局長を歴任した川崎㤗資氏が自身の経験を踏まえながら、戦後HNKの負の歴史を網羅的に書いた著作です。川崎氏自身はこの本に出てくる主要人物たちに批判的であったために、左遷されるなど人事上の不利益を蒙った人です。この本には、NHKが「みなさまのNHK」として、国民から受信料を徴収して運営されている「公共放送」なのだという建前が虚しくなってしまう程に、政治に絡め取られている様子が赤裸々に描かれています。

 

　戦後NHKを動かしたのは、NHKの所管官庁である郵政族の元祖である田中角栄と、鈴木善幸元首相とは入魂の間柄であった政治記者上がりの島桂次（後に会長となるがスキャンダルで辞任）と労働組合である日本放送労働組合（日放労）の委員長に就任し、後に社会党から代議士となった上田哲といった人物たちです。こうした構図は、５５年体制下の自民党と社会党の関係が投射されています。自民党と社会党も表面上は激しく対立しながら、実際には裏取引で、政治を「安定」させていました。彼らが衝突と妥協をしながらNHKが運営されていった訳ですが、その過程でNHKは政治に絡め取られていきました。
 

 

　戦後すぐのNHKは、戦前と戦中の反省を踏まえ、「民主化」されました。しかし、郵政省はその人事権などを掌握しようとして巻き返しを図りました。戦後すぐにはNHKの会長は「放送委員会」という独立した組織が決めていたのですが、これもいつの間にか解散となり、郵政省と自民党、そしてNHKがそれぞれに望ましい候補者を立て、調整をするということになりました。初代会長の高野岩三郎は就任の挨拶で、「権力に屈せず、ひたすら大衆に奉仕することを恪守（かくしゅ）すべきである」と述べましたが、こうした時代は短く、すぐに郵政省と自民党に奉仕する存在に堕していきました。

 

　そうは言っても、NHKはGHQ占領下においてはGHQに奉仕する存在でもありました。ここのGHQとNHKの関係については、川崎氏はあまり触れていないのは残念なことです。日本が独立を果たした後、少しずつ、「放送の中立性」が侵害されていきました。都合の悪い番組（風刺番組『日曜娯楽版』とその後身である『ユーモア劇場』）などは打ち切りになったり、ニュースなどでもカットされたりすることがありました。それは安保騒動や大きな政治スキャンダル（ロッキード事件やリクルート事件など）の時にもありました。こうしたことは、最近始まったことではなく、伝統的に行われてきた訳です。

 

　そして、現在に目を転じてみると、NHKの最高意思決定機関である（会長の人事も決める）経営委員会には安倍晋三首相のオトモダチである放送作家の百田尚樹氏や大学教授の長谷川三千子氏といった人々が入っています。こうした人々の影響なのか、NHKの放送姿勢も政権寄りになっていると言われています。

 

　そして、今回、世の中を風刺する漫才が人気の漫才コンビ・爆笑問題がNHKで放送される漫才の中で政治に触れられないという出来事が起こりました。「NHKからの圧力は一切なかった」と爆笑問題の二人は述べています。爆笑問題は、NHKで多くの番組を持ってきた（不確かな記憶で申し訳ありませんが、歌番組の司会や演芸番組の司会、そして教養番組の司会など）ので、NHKはいわばお得意さんです。彼らの知名度と芸人としてのランクを引き上げたのはNHKでの番組であったと言えましょう。ですから、彼らがNHKを批判するようなことはなかなかできません。しかし、自身が民放でやっているラジオ番組で、「政治家さんのネタがあったんだけど全部だめって言われた。あれは腹立った」とかなり踏み込んだ発言をしています。こうした政治風刺などに過敏に反応してしまうのが今のNHKであり、そして、これがNHKの伝統なのだということが、私は今回の事件と『NHKと政治』を読んではっきりと分かりました。

 爆笑問題

 

　NHKは「公共放送」として、税金ではなく、国民から受信料を徴収して運営されています。そして、その理念は「大衆にひたすら奉仕する」ということであると思います。しかし、これまでのNHK、そして現在のNHKは果たしてそのような理念通りに運営されているでしょうか。もしそうでないのなら、私は国営放送にすべきではないかと思います。いまのように「公共放送」を隠れ蓑にしながら政権側の宣伝活動や都合の悪いことを報道しないのは大変性質が悪いです。国営放送となったら、見る国民の側に、「あれは国の宣伝機関だから」とある程度の警戒感と心構えができ、割り引いて放送を見ることができます。

 

　しかし、よく考えてみると、マスコミ各社の最高幹部連中が首相との会食やゴルフに嬉々として出かけて、恬として恥じないような国では、本当の意味で「大衆に奉仕する」放送を期待することが無理なのかもしれません。そう考えると、ため息しか出ない、今の日本の状況です。

 

 

（新聞記事転載貼り付けはじめ）

 

●「ＮＨＫ:お笑い番組で「政治ネタ却下」　爆笑問題明かす」

 

毎日新聞　2015年01月07日　23時34分（最終更新　01月08日　01時34分）

http://mainichi.jp/select/news/20150108k0000m040137000c.html

 

　お笑いコンビの爆笑問題が、ＮＨＫのバラエティー番組に出演した際、用意していた政治家についてのネタをＮＨＫ側から却下されていたことを、７日未明放送のＴＢＳラジオで明らかにした。

 

　番組は３日に生放送された「初笑い東西寄席２０１５」。爆笑問題は司会を務め、漫才も披露したが、政治的なネタはなかった。

 

　ラジオでの発言によると、３日の放送前の打ち合わせで当日のネタのチェックがあり、「プロデューサーに却下され」たという。また、コンビの一人、田中裕二さんは「政治家さんのネタがあったんだけど全部だめって言われた。あれは腹立った」と明かし、もう一人の太田光さんは「誤解しないでもらいたいんだけど、政治的圧力は一切かかってない」と説明した。その上で、太田さんが「テレビ局側の自粛というのはあります」などと話すと、田中さんは「それは色濃くなっているのは肌で感じる」と応じた。

 

　ＮＨＫ広報局は「放送にあたって娯楽番組の通常の打ち合わせを出演者と行った。その中身については普段から答えていない」とコメントしている。

 

（新聞記事転載貼り付け終わり）

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#NHK

#爆笑問題

#『NHKと政治』

 

　古村治彦です。

 

　２０１５年１月１１日、古川康前知事の辞職（自民党所属の代議士への転身）に伴う、佐賀県知事選挙の投開票が実施されました。結果は、農協の政治組織「佐賀県農政協議会」が推薦し、一部の地元首長や自民党所属の県議が支援した、元総務省キャリア官僚の山口祥義（やまぐちよしのり、４９歳）氏が当選しました。自民党本部、官邸が地元自民県連の意向に反して選び、自民、公明の推薦を受けていた、元総務省キャリア官僚で前武雄市長の樋渡啓祐（ひわたしけいすけ、４５歳）氏は落選しました。山口氏が約１８万２０００票、樋渡氏が約１４万３０００票をそれぞれ獲得し、票差は約３万９０００票でした。


山口祥義

 

　今回の選挙は地元自民県連が擁立を進めていた財務省の大物官僚を自民党本部、官邸が承認せず、樋渡氏を擁立するように求めてきたこと、そして、農協改革とTPPを推進する自民党本部と官邸に不信感を持っていたJA佐賀が自民党の決定に反旗を翻したことから、いわゆる「保守分裂」選挙になりました。自民党本部と官邸が地元県連の意向を受け入れていれば、もしかしたらここまで注目されない、無風の選挙になったかもしれません。しかし、自民党本部と官邸は、樋渡氏の擁立にこだわり、分裂選挙になりました。

 

佐賀県の地図 
 

　自民党本部と官邸は、前知事の古川康氏に対して、佐賀県玄海町にある玄海原発再稼働（古川氏の父親は九州最高の企業である九州電力勤務）と佐賀空港へのオスプレイの受け入れ容認の論功行賞で、選挙区が一つ減少した佐賀県から代議士として立候補して初当選しました。その後継者に若い樋渡氏が座るという予定になっていたのだと思います。樋渡氏は原発再稼働とオスプレイ受け入れ容認に関して古川氏の路線を引き継ぐと明言していました。

 

古川康氏は５６歳で、総務省のキャリア官僚出身で、今回の選挙で敵味方となった樋渡氏、そして山口氏とは、東京大学（古川氏と山口氏は鹿児島のラサール高校から法学部、樋渡氏は経済学部）と総務省の先輩後輩にあたります。東大と総務省の先輩後輩で敵味方に分かれての選挙となった訳です。

 

　今回の選挙の争点は、「原発」と「オスプレイ」と「TPP（農業）」であったと思います。私は、更に言えば、樋渡前武雄市長が行った「改革」の根本にある「竹中平蔵」式原理（アメリカみたいになって格差を拡大させていく）に賛成か、反対化もあったと思います。竹中平蔵氏は小泉政権下で総務大臣でありました。樋渡氏は総務省キャリア官僚時代に短期間ですが、竹中氏に仕えた時期もあり、その後、改革派市長となりました。改革派というイメージと誰にでも口汚く噛みつき、罵る手法、そして改革の根本に竹中式原理がという点で、樋渡氏と橋下徹大阪市長（前大阪府知事）とよく似ています。

 

　現在の安倍晋三政権も小泉政権と同じく、竹中式原理に伴う改革を進める政権です。私たちの目はどうしても憲法改正や武器輸出、秘密保護法の方に行きがちですが、この竹中式改革（日本のアメリカ化）を進める点も注目しなければなりません。この竹中式改革が佐賀県では拒絶されたという選挙結果になりました。

 

　これから佐賀県に対しては、沖縄県に対してと同じく、報復が行われることになるでしょう。農協に対してもまたさらに激しい攻撃が加えられることになるでしょう。小泉政権以降、自民党は「敵・味方」を峻別し、敵を殲滅するために手段を選ばないところがあります。

 

　私がこれから考えてみたいのは、２０１２年以来、国政選挙では無類の強さを見せる安倍政権が地方選挙では弱さを見せている原因と構造についてです。これは日本政治研究のこれからの大きなテーマになるでしょう。

 

（新聞記事転載貼り付けはじめ）

 

●「佐賀知事選:山口祥義氏、自公候補を破る」

 

毎日新聞　2015年01月11日　23時01分（最終更新　01月12日　00時32分）

http://mainichi.jp/select/news/20150112k0000m010092000c.html

 

　古川康前知事の辞職に伴う佐賀県知事選は１１日投開票され、ＪＡグループ佐賀の政治団体「県農政協議会」が推薦する元総務官僚、山口祥義（よしのり）氏（４９）が、自民、公明両党の推薦を受けた同県武雄市の前市長、樋渡（ひわたし）啓祐氏（４５）ら３氏を破り初当選した。保守分裂となり、安倍政権の規制改革に反発するＪＡと政権与党による代理戦争の様相を呈したが、山口氏が樋渡氏を退けたことで、安倍政権が進める農協を含めた規制改革や今春の統一地方選挙にも影響するとみられる。

 

　また山口氏は、政府が計画する佐賀空港（佐賀市）への陸上自衛隊の新型輸送機オスプレイ配備に慎重な姿勢を示しており、対応が注目される。

 

　初当選した山口氏は選挙戦では、農協組織を「岩盤規制」の象徴と位置付ける安倍政権の改革路線に危機感を抱く県農政協が全面支援。トップダウン型の樋渡氏の政治手法やオスプレイ配備に反発する佐賀市長ら県内の一部首長や自民県議からも支援を取り付け、保守分裂に持ち込んだ。【松尾雅也、岩崎邦宏】

 

　◇「誠に残念だ」自民選対委員長

 

　自民党の茂木敏充選対委員長は「誠に残念だ。年末年始をまたぐ難しい選挙となったこと、投票率が大幅に低下したことなど今回の敗因をよく分析したい」とのコメントを出した。

 

　【略歴】山口祥義（やまぐち・よしのり）４９　無　新＜１＞［元］総務省過疎対策室長［歴］長崎県総務部長▽東大院客員教授▽東大

 

　◇佐賀県知事選確定得票数

 

当１８２，７９５山口　祥義＜１＞無新

 

　１４３，７２０樋渡　啓祐　無新＝［自］［公］

 

　　３２，８４４島谷　幸宏　無新

 

　　　６，９５１飯盛　良隆　無新

 

 

●「＜佐賀知事選＞農協改革に影響も　安倍政権、敗北に衝撃」

 

毎日新聞 1月12日(月)0時22分配信

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150112-00000003-mai-pol

 

　政府・自民党は佐賀県知事選で与党が推薦した樋渡啓祐氏（４５）が敗北したことを受け、規制改革の柱と位置づける農協改革に向けた勢いがそがれることを警戒している。農協改革に反対する地元農協の政治団体「県農政協議会」が推薦した元総務官僚、山口祥義氏（４９）が当選したことで、統一地方選を前に「農協を敵に回して選挙は勝てない」と受け止められかねないからだ。

 

　知事選では、全国農業協同組合中央会（ＪＡ全中）の権限を縮小する政府の農協改革案が争点になった。安倍政権は規制改革で農業に競争原理を取り入れ、成長産業に育成したい考えだ。政権が「岩盤規制打破」と位置付ける農協改革の成否は成長戦略全体の行方を占う試金石にもなりつつある。

 

　樋渡氏の応援に入った菅義偉官房長官は「（農業の）６次産業化を進め、農家の所得を上げる改革を行う」と述べ、農業の改革を推進する姿勢を強調した。

 

　これに対し、ＪＡ全中は農協改革を強く警戒している。先の衆院選でも自民党の候補者に農協改革を後退させるための政策協定書に署名を求めるなど圧力をかけてきた。

 

　こうした経緯もあり、政権側は「改革派」の樋渡氏を全面支援。菅氏のほか、自民党の谷垣禎一幹事長、農協改革の旗振り役の稲田朋美政調会長らを続々と投入した。終盤では「半馬身か１馬身、樋渡氏が抜けた」（党幹部）とみていただけに衝撃を受けている。

 

　政府・自民党はあくまで農協改革を断行する方針だ。ただ、農協側は、農協改革を掲げたことが自民党の敗因と訴え、全国で改革骨抜きのための圧力を強めていくのは必至だ。

 

　農協の集票力は一時に比べれば落ちているが、個別の地方選では無視できない力がある。政権の経済政策「アベノミクス」の効果が地方に届かないという不満と結びつけば、統一選全体にも影響しかねない。地方から改革の先送りを求める声が高まる事態も想定される。

 

　自民党の茂木敏充選対委員長は１１日夜、コメントを発表し「年末年始をまたぐ難しい選挙となったこと、投票率が大幅に低下したことなど敗因をよく分析したい」と強調した。稲田氏は「全国に景気回復の実感を届け、理解と支持を得られるよう努める」とのコメントを出した。【影山哲也、宮島寛】

 

 

●「佐賀県知事選の投票率５４・６１％、戦後最低」

 

2015年01月11日 23時38分

http://www.saga-s.co.jp/news/saga/10101/144411

 

　保守分裂の激戦となった今回の知事選だが、投票率は５４・６１％で、現職と共産候補の一騎打ちとなった前回より４・８０ポイント下がり、戦後最低を記録した。

 

　前知事が衆院選に急きょ出馬し辞職したことに伴い、県内初の年末年始を挟んだ異例の選挙。忙しい時期となったことに加え、市町の首長選を控えている地域もあり、知事選への関心を高めることができなかったようだ。

 

　県内２０市町のうち、１７市町で前回を下回り、鳥栖市と唐津市、基山町では４０％台にまで落ち込んだ。７０％を超えたのは、白石町だけだった。

 

　１０日までの期日前・不在者投票は計９万８５７６票で、前回比で２万６２６２票、約１・４倍に増えた。

 

　当日有権者数は６７万５８６５人（男性３１万３９９４人、女性３６万１８７１人）。４年前の前回より２２４５人減っている。

 

（新聞記事転載貼り付け終わり）

 

（終わり）

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　古村治彦です。

 

　２０１５年１月１８日に民主党代表選が行われます。岡田克也元代表、細野豪志元幹事長、長妻昭元厚生労働相の３氏が立候補しています。岡田氏と細野氏が激しく競り合い、長妻氏が追いかける展開となっています。全員が民主党の再建を掲げていますが、岡田氏は野党再編には消極的、細野氏は逆に積極的（維新の党の江田憲司代表と松野頼久幹事長と連携）とされ、長妻氏はリベラル派の結集と立憲主義を訴えています。


 

 

　私は長妻昭氏が自民党との相違を最も明らかにできる候補者であると考えていますが、あの党内のお荷物である鹿野グループ（素交会）の支援を受けているという点でマイナスです。彼らが今頃になって「リベラルでござい」などという顔をして表舞台に出てくるのは滑稽で憐れですらあります。財務省に騙された野田佳彦氏に騙された二重のアホたちが選挙で大量落選したのに今回の選挙でまた復活してきているのを見ると虫唾が走ります。しかし、選挙は数であり、勢力ですから長妻氏を立てて、２位・３位連合を狙うか、勝ち馬に乗るかして復権を狙うというのは合理的な判断だと思います。

 

　現実的には岡田氏と細野氏の一騎打ちで、事前の調査では岡田氏がやや優勢ではないかという結果も出ているようですが、それも一部であって、激しく競い合っているようです。そのせいなのでしょうか、岡田氏は大きな利敵行為を働いてしまいました。３氏が集まっての公開討論会の席上、細野氏が今回の総選挙に関して失敗であったと述べたところ、総選挙時、国政選挙担当の代表代行であった岡田氏は、細野氏との会話の内容を明らかにして、維新の党との連携話があったことを暴露してしまったのです。

 

　代表選挙はたしかに選挙であって、勝ち負けがあることですから様々なやり方で相手をやっつけることは必要です。しかし、同じ党内でのことであり、選挙後も仲間としてやっていく訳ですから、そこまでのことはしないのが暗黙のルールであり、常識です。そんなことは政治家ではなくても分かることです。暴露合戦、批判合戦になってしまえば、党内、党外に「内輪もめをしている」という印象を与え、マイナスになってしまいます。政策論争で丁々発止ならまだしも、今回の岡田氏の発言はいただけません。世代交代（下からの突き上げ）に相当焦りがあったのだろうとは推察しますが、このセンスのなさと余裕のなさはそれだけでリーダー失格です。

 

　岡田氏は優秀であり、人格も立派で、１９９０年に初当選した自民党に残っていたら、今頃は総理総裁候補であったかもしれない人物です。民主党代表や外務大臣も歴任した政治家です。しかし、どうもセンスと余裕、人間味を感じさせないところがリーダーに不適格な感じがします。あまり欲をかかずに淡々としていればチャンスは巡ってくると思いますが、下からの突き上げにもう党内最古参となってしまっていて焦っているのでしょう。

 

　これは私の推測ですが、細野氏と維新の党の江田代表の連携も気に入らないのではないかと思います。岡田氏と江田氏は東京大学法学部と通産省の先輩後輩にあたりますし、ハーヴァード大学派遣も経験しているところまで一緒です。下に二人の経歴をまとめてみましたが、よく似ています。

 

岡田克也氏は１９５３年生まれ。１９７６年に東京大学法学部を卒業し、通商産業省（現経済産業省）に入省しました。１９８５年から１９８６年にかけてハーヴァード大学国際問題研究所研究員を務めました。ハーヴァード大学時代には『ジャパン・アズ・ナンバーワン』の著者エズラ・F・ヴォーゲル教授の薫陶を受けたそうです。１９９０年から衆議院９期連続当選をしています。

 

江田憲司氏は１９５６年生まれ。１９７９年に東京大学法学部を卒業し、通商産業省（現経済産業省）に入省しました。１９８７年から１９８８年にかけてハーヴァード大学国際問題研究所研究員を務めました。ルームメイトがオバマ政権野マイケル・フロマン米国通商代表部代表です。フロマンはロースクールの学生で、ロースクールの雑誌編集でバラク・オバマ大統領と知り合いました。２０００年に衆院選に出馬し落選してしまいました。２００１年に初当選したが、２００３年に再び落選してしまいました。２００５年から連続当選で衆議院通算５期当選しています。

 

　岡田氏は江田氏が自分ではなく、細野氏と連携を構築しているのが気に入らないのではないかと思われます。これは私の勝手な推測ですが、岡田氏が政治家のセンスとは全く真逆の党内をぎくしゃくさせるような暴露を公の場でしてしまったのは、焦りと個人的な怒りがあり、判断を狂わせてしまったのではないかと私は推察しています。

 

　新代表を迎え撃つ自民党の幹部たちは「岡田氏の方がやりやすい」と話していると複数の関係者の方々から聞きました。岡田氏は想定外の手法を取ることはないので、行動を予想しやすく、対処しやすいと考えているのだということでした。その点で岡田氏は骨の髄まで官僚的な人なのだろうと思います。そして、彼が暴露合戦を行うことで、民主党のイメージが更に悪くなってしまいます。岡田氏が代表になろうとして禁じ手を行うことで、自民党を利することになるのです。

 

　そのようなことも気付けないような人が、自分の小さな利益実現のために大きな利敵行為をしてしまう人がリーダーになるようでは、日本の政界はまだまだ一強多弱時代が続いていくことになるでしょう。

 

（新聞記事転載貼り付けはじめ）

 

●「岡田氏また細野氏批判…代表選、泥仕合の様相」

 

読売新聞　2015年01月10日 10時11分

http://www.yomiuri.co.jp/politics/20150110-OYT1T50021.html

 

　民主党代表選（１８日投開票）に立候補している岡田克也代表代行、細野豪志元幹事長、長妻昭元厚生労働相の３氏は９日、ＢＳフジの番組に出演した。

 

　岡田氏が８日に続き、細野氏の言動を批判するなど、泥仕合の様相も呈してきた。

 

　岡田氏はこの中で、細野氏のグループ結成について、「自民党の派閥政治のようにならないことを祈りたい。私が代表になれば、どういう形で（グループ活動を）やるべきか、党の中の機関で議論していただきたい」と述べた。細野氏がグループのメンバーに対して財政的な支援を施す一方、他グループとの掛け持ちを認めないなど、自民党の派閥に倣った運営を行っていることを批判したものだ。

 

　岡田氏は８日の公開討論会に続き、細野氏が衆院選前に維新の党との合併を提案したとし、「説明すべきだ」と追及もした。

 

　これに対し、細野氏は、「排他的なグループではない。（維新との合流は）少しでも仲間をたくさん通すためにいろんな方法があるのではないかと話した」などと反論した。

 

　長妻氏は「コメントしづらい」と述べるにとどめたが、陣営幹部は「内輪もめをしていたら民主党にとって命取りになる。融和の象徴という立場でやっていく」と語った。

 

 

●「「細野氏は維新との合併主張」　民主・岡田氏が会話暴露」

朝日新聞デジタル 1月8日(木)23時28分配信

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150108-00000049-asahi-pol

 

　８日にあった民主党代表選の討論会で、岡田克也代表代行が、衆院解散直前の昨年１１月、細野豪志元幹事長が「衆院だけでも、みんなの党や維新の党と合併するべきだ」と主張していたと明かした。細野氏が代表選で、維新との合流に否定的な立場をとることの矛盾点を突くために、やりとりを暴露した。

 

　岡田氏は「あの話はいったい何だったのか。政治家は自分の言葉に責任を持つべきだ」と追及。これに対し、細野氏は「残念だ。政治家同士のクローズの話だ」と語り、岡田氏の姿勢を批判した。

 

　さらに細野氏は「維新側から、関西（の候補者）を切り離すというサインがきていた」と述べ、維新との交渉まで踏み込んで打ち明けてしまった。結局、細野氏は同日夜、岐阜市内で「訂正したい。維新側から提案があったのではない。様々なやりとりの中でアイデアとして浮かんできた」と軌道修正した。

 

（新聞記事転載貼り付け終わり）

 

（終わり）

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